日本“保密法”施行将满1年 监督机构实效性存疑

 作者:公仪祀     |      日期:2018-02-12 06:02:06
    当地时间2014年1月24日,日本第186届例行国会在东京开幕,民众在国会大楼外抗议要求废止保密法     12月1日电 据日本媒体报道,日本规定严惩公务员泄密行为的《特定秘密保护法》自施行起到12月10日将满一年截至6月底,防卫省等10个机构被指定为特定秘密的共417件 尽管也在推进调查涉密公务员背景的“适合性评估”,但不可否认其实际运用情况并不透明,如何确保防止肆意指定秘密的监督机构的实效性成为课题   报道称,作为政府的监督机构,在内阁官房设立了事务次官级(相当于副部级)参加的“内阁保全监视委员会”(委员长为法相岩城光英),负责指挥和监督该法 的运用;在内阁府设置了审议官级别的“独立公文书管理监”负责监督特定秘密的指定和管理,以及辅助管理监的“情报保全监察室”(20人)   上述机构均有权要求行政机构提交资料并进行改正,但也有人质疑这种由“自己人”监督的做法难免较松保全监视委员会仅在今年1月和4月举行过2次会议管理监有义务每年向首相进行汇报,但实际上何时汇报尚不清楚   政府相关人士称“特定秘密基本上都是卫星图片和密码,不知道该怎么检查”,指出监督有可能形同虚设   报道指出,众参两院设有“情报监视审查会”,根据《特定秘密保护法》每年需汇总运用情况并向国会汇报政府6月向国会提出了2014年(自施行日的12月10日至31日的22天)的报告   尽管情报监视审查会7月开始审查,但主要是非公开的闭门会议,审查内容并未对外公布计划审查结束后写成提交给两院议长的报告,然而其内容是否有助于改善运用情况尚未可知   12月1日起只有经评估没发现问题的职员才能处理特定秘密因调查对象众多,从施行起设立了约1年的过渡期   据悉,调查包括个人的饮酒情况及精神疾病等多项内容,因此难免导致对侵犯隐私的担忧政府12月1日宣布作为评估对象的政府职员数共97560人,另一方面却没有公布发现问题的人数通过采访获悉只有1人不合格,